“自从用上机器扫地车，工作轻松了很多，解放了好多人手，也不会风吹日晒了。”近50岁的马先生在仲恺高新区做环卫工人已有一年半，聊起今年来的环卫新变化，马先生的脸上洋溢着灿烂的笑容。
 

　　环境卫生、工作轻松的背后，是仲恺高新区城乡环境卫生管理中心引入市场化作业机制，降低作业成本，提升城乡环卫管理品质的积极探索。
 

　　近年来，为提升城乡环卫保洁标准、改善城乡环境面貌，仲恺高新区城乡环境卫生管理中心不断创新管理理念和模式、健全标准和规范、优化作业模式和手段，推动城乡环卫管理品质提质增效，实现城乡“颜值”与“气质”双提升。
 

　　引入市场化作业机制，打造标准环卫
 

　　11月中旬的一个清晨，在仲恺惠风七路上，一辆洒水车用高压水花将路面的沙石冲到路边。路面干爽后，机扫车开始洗刷道路，将沙石、垃圾一同清扫。机扫车后面，则跟着一辆炮雾车，向天空喷洒水雾降尘除尘。这就是“高压冲洗+机械清扫+洒水降尘”的组合作业模式。
 

炮雾车在开展洒水降尘作业。
 

　　“不止大马路，现在的人行道也都用小型扫地车先冲扫，只有扫不到的小角落才用人工扫。”一位正开着小型三轮洒水车作业的环卫工人告诉记者。
 

　　仲恺环卫计划协调部负责人表示：“在实行全区统一管理、增加相关经费标准后，我们对管理模式和作业模式进行了创新，包括组合作业、人行道机械化作业、视频监管等，在减少环卫工人工作量的同时，提高了保洁标准。”
 

　　据悉，仲恺高新区城乡环境卫生管理中心在充分发挥机械化、组合化作业优势的同时，还研究探索车载吸尘系统和人机结合的“X+1”组合作业模式，创新推出“现场‘会诊’办公”“环检总动员”“领导挂牌督办”“五清七补”“四级三防二队一主动”等工作机制，重点对主次干道、背街小巷等区域开展整治行动，刷新城乡环境卫生面貌。
 

　　位于仲恺惠环街道的一个生活垃圾转运站，垃圾转运车进进出出，一片繁忙。“仲恺每天要处理转运的垃圾达700多吨，若堆起来比这个垃圾转运站还高。一台垃圾转运车一趟可转运10吨，每天全部转运车加起来就要跑约80趟。”
 

　　目前，该中心拥有环卫车辆177辆，其中内运车69辆、转运车43辆。
 

　　记者在现场看到，垃圾转运站旁边安装了空气质量大气监测点。当空气质量达到不同等级的预警时，智慧环卫管理平台会自动响应，在以监测点为中心的圆环范围内的车辆，就会及时进行降尘处理。这是在实行环卫质量标准后，所采取的监测方式。
 

　　据介绍，仲恺高新区城乡环境卫生管理中心构建了“权责明晰、服务优先、管理规范”的城乡环卫管理体制。制订了《全区环境卫生质量标准》《环卫作业考核办法》《市场化服务质量检查考核方案》，细化考核内容，采取日常、环检、机动等3种考核方式，将考核结果与划拨作业经费相挂钩，进一步健全完善了综合考评体系。
 

　　值得一提的是，在环卫设施设备方面，该中心通过科学规划桶点布局、统一设立生活垃圾转运站标识牌、公共厕所指示牌、更换果皮箱和不锈钢垃圾桶等，彻底解决了城乡环卫基础设施建设、环卫保洁质量不统一等问题。
 

　　搭建指挥调度中心，打造智慧环卫
 

　　“陈江街道白云路有垃圾未及时处理”“惠环和畅五路有块地方没有扫到，请及时处理”“仲恺大道有椅子随意扔在主干道上”……
 

　　打开“恺环卫士”小程序，进入“曝光台”可以看到众多类似信息，哪个区域有卫生问题，整改情况如何，仲恺高新区城乡环境卫生管理中心可第一时间获知。
 

仲恺高新区搭建了智慧环卫指挥调度中心。惠州日报记者邱舒婷 杨敬贺 魏怡兰 摄
 

　　该中心相关负责人介绍，针对环卫人员调度不及时、事件处理效率低、车辆管理不全面、监督管理不到位等问题，该中心依托物联网、云计算、大数据等技术，积极搭建了智慧环卫指挥调度中心。
 

　　“环卫车辆的行驶轨迹是怎样的，司机是谁，是否按照要求进行作业……环卫管理所涉及到的人、车、物、事都可以进行全方位实时监管。”仲恺区城乡环卫管理中心工作人员介绍，智慧环卫指挥调度中心包含车辆监管、人员调度、大气攻坚、投诉信访、环检动员等管理子系统。
 

　　“恺环卫士”则是同步研究开发的小程序，“一秒寻厕”“投诉举报”“曝光台”“建言献策”“预约收件”“垃圾分类指引”等专栏，在服务群众日常生活的同时，还增设了群众反映城乡环卫管理问题的渠道。
 

　　进入智慧环卫管理平台，首页很显眼地闪烁着当天各模块的监管、数据情况，包括视频监控管理、环卫车辆管理、全区生活垃圾总量、预警处置管理、当月处理时效、服务质量考评等。记者看到，所有数据、作业情况、处置情况一目了然。
 

　　“运用智慧环卫管理平台有效实现了远程调度和环卫资源的高效配置，提高了全区城乡环卫智慧化管理水平。”仲恺高新区城乡环境卫生管理中心相关负责人介绍，该中心还建立了专项问题转办协同处理机制，及市容环境卫生问题三级联动模式。
 

　　“如果出现建筑垃圾乱堆放，乱停车导致无法作业等跨部门的情况，我们也会协同城市执法、住建、交通、区公用事业办等部门进行处理。”事实上，利用智慧环卫管理平台完善综合协调机构，仲恺区建立了信息共享机制和冲突解决机制，以及“环卫发现、智慧交办、职能处置”的三级联动模式，确保“扬尘治理”“偷倒建筑垃圾”等突发性环境问题能够及时、有序、高效地处置。同时，运用先进技术，有机融合水上保洁管理“网格化”、陆上保洁作业“机械化”与天上巡查监管“智慧化”，率先打造了“海陆空”环卫管理作战新体系。
 

　　注重环卫队伍建设，打造活力环卫
 

　　为提供优质的环卫服务，打造“活力”环卫，仲恺高新区城乡环境卫生管理中心非常注重队伍建设。
 

　　“我们以党史学习教育为契机，充分利用学习强国APP、惠州市干部网络教育学院等学习平台，创新开设‘环卫微课堂’，采取领导领学、专家导学、实地考学、个人研学等多种方式，持续强化干部职工思想教育素质。”仲恺高新区城乡环境卫生管理中心主任许玉书介绍，该中心坚持选人用人标准，严格考核机制，建立健全容错纠错机制，着力营造积极向上、奋勇争先的健康风气。
 

　　“我的家庭比较困难，做了环卫工人后挺好的，靠自己的双手赚钱，生活也变好了。今年还获得了‘最美城市美容师’的称号。”负责惠环环卫工作的李彩娥笑得很开心。在广东省第28届“环卫工人节”，仲恺以“致敬最美环卫人·共筑美丽仲恺城”为主题的庆祝活动上，149个集体和个人获得了表彰。
 

　　为动员更多社会力量关心环卫工人，关注环卫事业，今年10月，全省首个关心关爱环卫工人协会在仲恺成立。在第一次会员大会上，新当选为协会会长的高流德表示：我们将紧紧围绕“奉献社会爱心，关爱环卫工人”的宗旨，关心关爱环卫工人，为环卫工人谋取最大福利，为环卫事业发展添砖加瓦，以提供更加优质的环卫服务。
 

　　“今后，仲恺高新区城乡环境卫生管理中心将强化守正创新、顶层设计和市场监管，按照‘精细管理’原则，在垃圾分类工作上细化小区所有家庭单元网格，积极开展生活垃圾分类监督指导工作。”仲恺高新区城乡环境卫生管理中心相关负责人透露，在市场监管方面，将引入第三方监管机构，探索“明察与暗访相结合”“定期与不定期相结合”等监督考察方式。“我们将积极打造团结协同的环卫工作团队，形成解决问题的强大合力，推进城乡环卫管理事业持续提标升级。”许玉书说。（惠州日报记者邱舒婷 杨敬贺 魏怡兰 通讯员胡玉媚 黄关英）

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