建设“平安西坑” 仲恺打造和谐生活“防护圈”
2021-12-24 16:24:25 稿源:仲恺文明网


  “我们是外地人,30年前就到西坑了,在这边生活了这么多年,感觉变化好大,环境越来越好。”家住仲恺高新区惠环街道西坑村的覃女士告诉记者,她在村里经营小卖部和快递点,一天有一百多件快递要处理,日子有些“小忙碌”,不过安稳却是大基调。“这里的村干部、村警对我们都非常好,我们有什么需要帮忙的,直接跟他们说,他们很快就会过来。”
 


驻村民警周究伟给村民做普法宣传。

 

  近年来,仲恺高新区惠环街道西坑村以建设“平安西坑”为载体,积极探索完善社会治理措施和手段,打造“群防群治三层防护圈”,坚持“以情动人”“以法晓人”相结合的矛盾调解思维,着力为西坑村民提供更美好、更和谐、更安全的幸福生活环境。
 

  打造三层防护圈提升安全感
 

  日前,记者来到西坑村,从该村党总支部副书记罗国文口中得知,西坑村下辖7个村民小组。村里企业、工厂较多,有大小工业园7个,工厂企业107家,另外还有“三小”场所180家,出租屋382栋;本地村民有1000多人,外来人口却有1万多人。人口流动性大,摩擦、矛盾时有发生。但可喜的是,近年来西坑村社会不安因素不断消减,民事纠纷屈指可数,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
 

  罗国文总结说,最重要的一点是西坑村成功打造了“群防群治三层防护圈”。防护圈怎么建?关键在于依靠群众发动群众,打造“群众”防护圈。罗国文说:“我们把村民、流动人口都拉了群,本地人口、外来人口都在群里,每家至少有一人在。尤其是现在的年轻人,对微信等手机应用非常熟悉,也很配合,有什么事,在微信群里说,我们就会响应。”
 

  “针对村民,我们建了‘西坑村微信群’‘西坑房东群’两个微信群,目的是以点带面,打造立体防控人防网。”罗国文说,“通过群里的信息互达,我们已经成功消除若干个治安隐患点,并打击了一些偷盗行为。”
 

  罗国文介绍,针对工厂和“三小”场所,他们又建了两个微信群,即“惠新派出所惠环社区企业群”“西坑(社区)三小场所群”,目的在于打造“工厂企业”防护圈。西坑村还通过动员村内工厂企业治安力量,组建工厂企业保安“义务巡逻队”,在驻村警力的组织指导下打造工厂企业防护圈,确保一旦出现警情能够快速反应,快速合围,有效处置,共同做好工厂企业内部及周边治安防范工作。
 

  记者在走访过程中注意到,西坑村党群服务中心不时传来阵阵歌声,原来是部分村民正在进行党建活动。罗国文告诉记者,不仅有群众与工厂的防护圈,西坑村还以党建为引领,打造“党建”防护圈,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推进基层社会治理现代化。“现在,我们把养老保险等业务服务窗口移到党群服务中心一楼,村民在家门口就可办理这些业务。作为基层党员干部,要做好群众身边解决问题的贴心人、处置矛盾的知心人、宣传政策的暖心人。”
 

  调解矛盾“以情动人以法晓人”
 

  “之前这里有厂房因为各种原因经营不善,我们工人拿不到工钱,心中很焦虑。”居住在村里的外来务工人员李先生告诉记者,前不久遇到了劳资纠纷问题,有的工友非常生气,很有可能冲动行事。“当时周警官带着村警和网格员一起来帮我们解决问题,他们没有打官腔,一直跟我们谈心,让我们觉得是被别人重视和关心的。”
 

  李先生口中的周警官是2019年初主动申请成为西坑驻村民警的周究伟,去年还在西坑开设了工作室,全力推进“一村(居)一警”工作。他曾被评为全省2020年“最美基层民警”,荣立个人二等功1次、个人三等功2次。
 

  周究伟介绍,西坑村民之间、企业员工之间时有矛盾发生,需要他们从中调和。作为驻村民警,他们的工作不仅是要保护一方百姓安康,更重要的是深入群众,在矛盾调解过程中“以情动人,以法晓人”。
 

  “做人做事,‘以心换心’的同时,还须以‘法’作为前提,这样才能在基层治理中化解更多矛盾,做到矛盾不出村、不出门。”周究伟坦言,化解基层矛盾纠纷并不是说两句话那么容易,要靠在村中长久地耐心地深入群众,才能做得好工作。
 

  多方联合线上线下联动巡查
 

  记者在走访中了解到,西坑村目前正按照“全覆盖、零容忍、严查处”的要求,每天在“村委+网格+村警”联合巡查的基础上,不定期组织集中治安夜查行动,联合“街道办+村委干部+网格组+派出所+特保人员”五方力量,加强村内出租屋、公寓、“三小”场所等的检查。周究伟说:“我们既然是驻村民警,就要做到西坑村中的大事小情都知道,村里的每条路都熟悉,走遍村里的每个角落,让每位村民都认识我们,信任我们。”
 

  此外,借着网格治理工作的“东风”,西坑村还以“村+警+重点领域”三级联动的形式,结合辖区特点和易受骗群体精准施策,针对辖区企业多、外来务工人员集中等特点,深入工厂、企业开展“反诈大宣讲”活动,还在西坑小学积极开展“学生小手拉大手”,力求实现“教育孩子,影响家庭,带动社会”的辐射效果。
 

  科技助力加强流动人员管理
 

  除了打造“群防群治三层防控圈”,西坑村以科技应用为载体,以数据共享为手段,将流动人口信息采集嵌入出租房屋、企业工厂、公寓的日常管理,通过责任捆绑、成果共享,推动流动人口信息采集“实名、实情、实数”,达到流动人口管理双赢的社会效果。
 

  周究伟介绍,针对出租屋,西坑村集中安装管理门禁——小石回家,通过控制出租屋大门的进入权,全面采集房屋、人员等信息。截至今年10月18日,西坑村完成出租屋集中式管理门禁安装183栋,采集人员信息6225人。针对企业流动人员,推广“二维码应用采集”——铃咚系统,将二维码采集情况作为企业工厂治安检查一项重要内容,要求每家用工单位明确一名专职信息采集员,把员工入职至解聘每个环节的动态信息都实时录入系统,做到随招、随报、随录入、随更新。目前,“二维码应用采集”覆盖西坑辖区107家企业工厂,覆盖率100%,采集务工人员信息6407人。
 

  通过精准掌握辖区流动人口、出租屋和工厂底数情况、居住人员信息,实现重点人员动态管控,为公安实战提供有力数据支撑,有效遏制违法犯罪的发生。(文/图 惠州日报记者赵学敏 罗建辉 邱慧乐 黄伊滢 通讯员赵新平)