走进仲恺高新区潼湖镇广和老街,来到入口处的广和历史文化广场,“潼湖印象 广和老街”几个大字特别显眼。放眼望去,老街里各建筑风貌统一,柏油马路笔直延伸,面貌焕然一新。这是该镇推进乡村振兴综合示范带建设的一个缩影。
近年来,潼湖镇围绕“产业新城 生态潼湖”总体定位,创新工作举措,以打造古韵氧吧产业融合乡村振兴综合示范带为重点,全力建设产业为主、农业文旅为辅的宜居宜业宜游新高地。
新光村珠江村民小组“一村一品”项目“渔趣村”是潼湖镇乡村振兴示范带节点之一。
“潼湖资源禀赋优越,乡村振兴的意义非常重大,根据《仲恺高新技术产业开发区乡村振兴发展规划(2021~2035年)》,仲恺高新区将构建‘2212’乡村振兴总体空间格局,潼湖镇所占比重较大,是仲恺高新区乡村振兴的主战场。”潼湖镇党委书记叶永宁向记者介绍,该镇将立足实际,全力抓好五态融合推动乡村振兴,走出一条符合潼湖镇发展特点的乡村振兴之路。
示范带已完成80%,美丽廊道悄然成型
“以前这里全部都是乱搭乱建的棚房,看起来杂乱无章,清拆改造后整洁多了,看起来也很舒服。”正在潼湖镇广和老街散步的黄先生开心地说道。
放眼望去,柏油马路平整干净,三两行人漫步在店铺招牌风格统一的老街里;广和历史文化广场红花环绕,水泥假山镶嵌在仿古城墙上,脚踩仿古青砖地板,仿佛置身于广和老街成立之时的清代初期。
“广场墙壁上留白的地方,将会刻上‘潼湖赋’,这是潼湖一个重要的文化符号。”潼湖镇综合文化站站长刘洁茹告诉记者,广和老圩是潼湖镇现存的唯一圩市。从广和历史文化广场走到对面,是休闲活动广场。“这里是由原来闲置的篮球场改造而成的,现在还在施工,设计了网红打卡点。”潼湖镇乡村振兴办副主任邱志航介绍,该休闲活动广场建设完成后,会是一个很不错的休闲、游玩地,“生态停车场建设和老街全部改造完成后,车子将不能进入。”届时,广和老街将成为名副其实的“步行街”,休闲氛围更浓厚。
风景优美的小江潼公路。
广和老街在潼湖镇乡村振兴综合示范带项目建设中,是进展和完成度相对较高的一个。“我们计划总投入5260万元,目前已完成广和老街改造、沿线风貌提升、‘四小园’建设、基础设施配套建设等总体建设任务的80%,全线预计6月底完成建设。”潼湖镇副镇长贾瑞丰介绍,潼湖镇乡村振兴示范带总体建设目前已取得明显的实质性进展。
潼湖镇乡村振兴综合示范带以广和社区为起点,沿线途经江南大道、小江潼公路、新光村珠江村民小组、120省道、琥珀村、岗里村、广和开发区,总长约16公里,覆盖人口约1.5万人。以建设美丽圩镇、村庄“四小园”、道路硬底化铺设沥青、建设绿化带、整治和改造沿线田间窝棚及农房、打造移民精品村等为主要建设内容,提升乡村风貌。
沿着江南大道继续前进,穿过小江潼公路,记者来到潼湖镇革命老区新光村珠江村民小组。走进村子里,第一印象就是干净、整洁、景美。
“这里将打造‘渔趣村’,给大家提供钓鱼、养鱼等休闲娱乐,是珠江村民小组的‘一村一品’项目,基础设施已经做好了,接下来就是引进社会资本进行投资和运营。”邱志航介绍,潼湖镇结合各村实际,分别制定了《乡村振兴一村一策规划实施方案》,目前按照初步方案设计,制定了挂图作战表。
从面貌焕然一新的广和老街、项目进度80%的广和开发区停车场、初显雏形的桃花源,再到已完成建设的小江潼公路、等待社会资本进入的珠江村民小组,潼湖镇乡村振兴示范带这条美丽廊道正悄然成型。
整治人居环境,村落旧貌换新颜
宽阔干净的水泥路穿村而过、路旁绿树成荫、门前菜园屋后果园……潼湖镇琥珀村村落旧貌换新颜,村容村貌发生了很大变化,这是潼湖镇全面推进农村人居环境整治工作的成果。
“我的工作是做好村里的妇女工作,而抓好人居环境整治是村里最重要的事情之一,这事需要我们巾帼志愿者们共同参与。”潼湖镇琥珀村妇联主席沈丽棉说,清理杂物、清扫街道和卫生死角、入户宣传等,这样的场景每天都在潼湖镇上演。环境整洁了、乡村变美了、生活更好了,这是琥珀村很多村民的共同感受。
“我们将环境卫生、绿化保护、社会治理等乡村振兴工作要求纳入村规民约,增强群众主人翁意识,引导他们投入到乡村振兴工作中。”邱志航说。
潼湖镇围绕乡村振兴工作,在人居环境整治上持续下功夫:在完成三年整治行动的基础上,启动实施农村人居环境整治提升五年行动,制定一系列人居环境整治方案,充分调动群众参与人居环境整治的积极性和主动性;发挥基层党组织、巾帼志愿者等群体的先锋模范作用,加大引领和宣传,转变村民观念。
截至目前,潼湖镇已完成圩镇垃圾、污水和“三线”等整治工作,累计完成沿线村庄道路硬底化约74公里,铺设沥青和绿化带建设约13公里,建成污水处理设施14座,铺设污水处理管网约15.4公里,整治田间窝棚53处、拆除46间、换装新式集装箱35间,拆除沿线废弃泥砖房144间(含沿线村庄)。
此外,利用“三清三拆”后房前屋后空置的地方建设“四小园”,美化提升示范带沿线环境。现已建成“四小园”102个,完成房屋风貌提升改造305栋。
抢抓机遇,打造乡村五态融合示范带
今年3月,仲恺高新区乡村振兴发展规划敲定,提出将把该区建设成为新型产业平台乡村振兴示范区。作为仲恺高新区乡村振兴主战场的潼湖镇,面临着前所未有的发展机遇。
受潼湖生态智慧区辐射带动、中韩(惠州)产业园起步区建设驱动,拥有得天独厚的区位优势和资源禀赋,如何将自然生态和历史人文优势与仲恺产业平台相互耦合,走出一条符合潼湖镇发展特点的乡村振兴之路?潼湖镇立足实际,编制了《仲恺高新区潼湖镇乡村振兴规划建设方案(2021~2035年)》(以下简称“《方案》”)。
《方案》从项目背景、乡村认知、定位布局、节点规划、详细设计、建设行动计划等六大方面,做了总体行动规划,提出该镇将打造引领潼湖镇乡村产业发展和人居环境提升的乡村五态(生态、业态、文态、活态、形态)融合示范带。
“我们将通过生态休闲带、产业服务带、文化体验带等多元功能植入方式,综合赋能打造潼湖镇的乡村振兴示范带,规划‘一核心三轴带四节点’的空间结构,以轴带引领,构建乡村振兴新格局。”贾瑞丰介绍道。
其中,一核心为综合服务核,三轴带为美丽乡村示范带、城乡融合示范带、镇园功能联动轴,四节点为东江原乡节点、花果奇缘节点、潼湖源节点和潼湖水乡节点。
谋定后行动。为推动《方案》落地见效,潼湖镇确定了发展策略,包括生态优先,以乡村休闲文旅激活山水林田自然资源;区镇协同,以一体化发展促进资源要素共享共融;产业融合,推动乡村产业高质量发展;文态焕新,活化历史空间,融入产业发展,形成多维“文化+”产业;聚智汇人,以人才振兴推动乡村振兴等。
精准定位,智慧农业助力产学研用综合发展
3月9日,仲恺高新区现代都市智慧农业产业示范园合作框架协议签约,仲恺首个智慧农业产业示范园正式落户潼湖镇新光村。
“我们将以这个项目为契机,为全面推进仲恺智慧农业产学研用综合发展助力。”潼湖镇镇长陈海湖介绍,接下来,该镇将不断加大现代农业发展力度,积极探索“企业+项目+村民入股”的综合性发展模式,推动农业一二三产业深度融合,为仲恺高新区的乡村振兴作出潼湖贡献。
据了解,该项目规划占地面积约1000亩,主要生产经营玉米等基本粮食作物,规划建设包含作物种植区、科技创新示范区、耕读教育实践基地、休闲采摘大棚区、农业观光旅游区、农产品加工区等,预计2025年产值将达到1500万元。
招商引资“走出去”,产业兴旺“引进来”。引进现代都市智慧农业产业示范园是仲恺高新区围绕产业兴旺,实现农业产业化、智能化发展,加大招商引资力度的具体表现。
“作为仲恺乡村振兴主战场,我们将整合内外部资源,构建特色化、精细化、现代化的乡村产业体系。”陈海湖说,在产业振兴方面,潼湖镇重点发展高附加值农业、研发与制造产业、乡村精品旅游服务业。
具体如何构建?潼湖镇精准定位布局。基于资源禀赋,开发主题旅游服务产品体系;植根乡土,推动传统农业向高附加值的现代农业转型;抢抓仲恺高新区创新转化机遇,以健康医养和农副制造研发为核心,构建包含种/养殖—加工—研发—办公的融合型产业链。
乡村振兴离不开人才。为广开门路聚人才,潼湖镇将畅通人才流入乡村机制、实行“乡村振兴”名师引进计划、建立“乡村振兴服务团”交流机制,吸引社会人才投身乡村发展。在加强乡村本土人才队伍建设方面,则着重培育新型职业农民和培育乡村专业人才。
此外,还将活用文化资源、营造文化生活、提升乡风文明;全域统筹山水林田村生态格局,加大自然环境保护治理力度,持续推动绿色人居环境建设;以“区镇村企”四级联动,强化党建引领作用,以七大行动保障潼湖发展驱动力,织密综合治理安全网等,推动潼湖镇文化振兴、生态振兴和组织振兴。
开展节点建设,筑巢引凤促乡村振兴
“除去列入有征地拆迁任务的3个行政村,我们给8个行政村分别制定了‘一村一策’规划建设初步方案。”贾瑞丰介绍,潼湖镇结合各村资源禀赋、产业优势,分别厘清功能定位、形象定位,目前已经敲定了主要建设内容,明晰了各村的产业发展规划。
其中新光村以“潼湖故里·美荔新光”为形象定位,打造生态种养一体化美丽乡村;岗里村依托生态、农业资源,建设潼景田园综合体产业园,形成“生产+加工+科技+营销(品牌)”的全产业链;琥珀村以文化村落为发展基石,打造集观光打卡、研学旅行、主题民宿于一体的“文翰古村国学体验地”;广和村依托自然生态资源优势,重点围绕人居环境整治提升开展工作。
对列入潼湖源、潼湖水乡等重点项目建设范围的玳瑁村、赤岗村、黄屋村3个行政村,则以“乡村+”为主题特色建设推动乡村振兴。
立足当前抓行动,放眼长远谋整体。“近期重点实施建设综合服务核、东江原乡节点、潼湖源节点、潼湖水乡节点,结合各村资源禀赋、产业优势,分别厘清功能定位、形象定位,敲定主要建设内容,明晰产业发展规划。”贾瑞丰说。
据悉,今年综合服务核和东江原乡节点建设,将重点围绕乡村风貌提升、公共空间绿化美化提升、“四小园”建设以及特色节点打造等内容开展。重点对广和村、岗里村、新光村、琥珀村的整体村容村貌进行全面提升。
潼湖源节点建设以玳瑁村为核心,重点建设公共空间绿化美化提升、基础及公共服务设施配套完善等内容,以现有的鸿盛龟场为基础,发展集科普教育、技术交流、创新研发、特色美食、共创体验等于一体的产业融合发展核,辐射带动周边村落发展特色美食、休闲购物、主题民宿等相关产业发展配套。
潼湖水乡节点则以黄屋古村、赤岗古村为核心,强化党建引领,围绕古村重点推进整体村容村貌提升,包括乡村风貌、绿化美化等,延续古民居建筑风貌,推动古村落文化资源活化利用,打造以“乡村+文创”为特色的潼湖水乡综合体。同时,潼湖水乡节点还要重点开展环潼湖绿道乡村主题段建设工程。
强化党建引领共建
构建四级联动体系
在实施乡村振兴战略工作中,潼湖镇强化党建引领共建,构建了“四级联动”体系——区直党建共建帮扶、机关结对帮扶共建、村村党建联建共建、村企党建联建帮扶,推动乡村振兴各项工作落地见效。
与区直党建共建帮扶,潼湖镇聚焦基础配套设施建设的弱项,着力解决群众“急难愁盼”事项,通过与仲恺高新区交通分局、区公用事业办进行党建共建,加快推进乡村基础配套建设。
在机关结对帮扶共建方面,则通过发挥镇机关党支部业务能力优势,推动机关党支部与村级党组织结对帮扶共建,进一步提升村级党组织规范化建设,筑牢基层党建战斗堡垒,提升抓党建促乡村振兴能力水平。
结合黄屋村、赤岗村古村文化,推动村村党建联建共建,组建“多功能服务”党组织,通过整合党建资源、服务资源,服务好文旅产业落地落户。引领农村集体经济发展,潼湖镇发挥属地“两新”组织的产业优势,推动“两新”组织与村级党组织开启村企党建联建帮扶。
值得一提的是,潼湖镇还注重发挥党员先锋引领示范作用,由党员带头执行区、镇关于乡村振兴的各项决策,并落实党员包户制度,由党员引领群众积极参与乡村振兴共建。同时,构建党建“三级决策”机制,实行“工作一线微小事项由党小组决策、较大事项由临时党总支决策、重大事项由镇党委决策”模式。
名词解释
“2212”乡村振兴
总体空间格局
“2212”乡村振兴总体空间格局是指以2条示范带+2条绿道为线,12个主题示范节点为点,串联起仲恺高新区乡村重点区域、项目节点、示范镇村等,促进城乡融合,起到示范带动的作用。
统筹 惠州日报记者林丽娟
本版文/图 惠州日报记者邱舒婷 魏怡兰
通讯员黄碧莹 黎文通