“截至今年9月底，与2021年同期相比，事故起数与死亡人数分别下降50%、22.2%。全区连续10年未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳。”日前，仲恺高新区安委会副主任、安委办主任、安监分局党组书记、局长陈文生做客仲恺高新区门户网站在线访谈论坛，就贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，在全区弘扬“人民至上，生命至上”思想，压实企业安全生产主体责任，增强全民安全意识，提升公众安全素质，夯实安全生产基础，维护社会公共安全等方面与网友交流。
仲恺高新区安监局工作人员到企业检查安全生产工作。
制定出台《仲恺高新区“五停”工作指引》
近年来，仲恺高新区坚持以人民为中心的发展思想，全面推进安全生产领域改革发展，以安全生产制度化、规范化建设和安全监管技术创新为抓手，突出安全基础保障能力建设，强化宣传教育和隐患排查治理。
今年以来，仲恺高新区加强学习贯彻上级安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的重要批示精神，率先垂范，进一步强化安全发展观念，牢固树立安全生产“红线不能触碰”的责任意识，以责任制为主线强化管理，以强基固本为抓手抓实主体责任落实。同时，坚持把安全生产作为重要内容、把安全状况作为重要评价指标，大力实施安全发展战略，不断压实安全生产属地监管责任、行业监管责任和企业主体责任，成效明显。
今年7月，仲恺高新区制定出台了《仲恺高新区“五停”工作指引》。当启动防风I级或II级应急响应，或气象、水文、自然资源等部门预测台风将对本辖区造成极其严重影响时，职能机构就发布“五停令”，在管辖范围内实行“五停”措施。
陈文生介绍，截至今年9月底，与2021年同期相比，事故起数与死亡人数分别下降了50%、22.2%。仲恺全区连续10年未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳。
落实“党政同责、一岗双责”
今年初，仲恺高新区委全体（扩大)会议提出“乘势而上，扩量提质，为加快建成更加富裕、更加美丽、更加平安、更加幸福国家一流高新区而接续奋斗”的目标任务。在经济建设步伐加快，招商引资力度加大的情况下，安全生产任务随之更为繁重。
“安全生产是经济社会协调健康发展的基础，更是建设和发展的重要保障。”陈文生表示，为全面贯彻落实“人民至上、生命至上”的安全发展理念，让安全生产工作能更好地为当地经济社会健康发展保驾护航，仲恺从“全面压实安全生产责任、持续强化重点行业领域安全监管、推进安全生产培训、强化应急救援能力建设、开展安全生产宣传教育、开展仲恺特色安全生产服务”六个方面抓好安全生产工作。
为严格落实安全生产责任制，实现安全生产委员会“双主任”制度全覆盖，仲恺高新区制定党政领导干部安全生产和消防安全重点职责工作清单，进一步推动安全生产“党政同责、一岗双责”落实，强化了党政领导干部安全生产齐抓共管力度，不断健全该区安全生产工作机制。
同时，仲恺高新区聚焦道路交通、建筑施工、危险化学品等重点行业领域，全面排查整治重大风险隐患，督促企业落实安全生产主体责任，加强从业人员安全教育培训，建立健全各项安全防范制度，提高安全生产水平。
“坚持把全民安全知识与技能提升培训作为一项重要的战略性、基础性工作来抓。”陈文生介绍说，今年，仲恺区安监分局重点围绕安全培训机构、考试机构和考试点、生产经营单位等3类主体开展安全生产培训“走过场”集中整治，进一步规范安全生产培训秩序，提升培训质量。
应急预案备案企业600家
为有效强化应急救援能力建设，仲恺高新区完善生产安全事故应急救援队伍和专家库建设，梳理和汇总该区应急救援资源，积极开展应急救援队伍应急能力演练。实战化应急演练提升了仲恺应急救援队伍专业救援和应急处置能力，全面检验应急预案的针对性、可操作性和可行性。
截至目前，全区应急预案已备案企业共600家，其中今年新增应急预案备案企业62家，危险化学品、建筑施工、交通运输、油气管道和人员密集场所等重点行业领域生产经营单位开展应急演练200余场次，参演人数超3万人次，均达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍、普及教育的目的。
此外，仲恺高新区高度重视安全生产的宣传教育工作，着力提高全民安全意识，全面推进安全生产宣传教育工作。该区先后开展了“安全生产月活动”“安全生产南粤行”“安全生产大培训”“安全事故警示教育活动”等一系列安全生产宣传教育活动，集中弘扬安全文化、宣传安全政策、普及安全知识。有效营造了人人关注安全、重视安全、参与安全的浓厚氛围，进一步提升广大人民群众安全意识。
值得一提的是，仲恺区安监分局坚持“仲恺特色”优良传统，开展“百名干部联百企解百难”“首席服务官”等活动，通过驻区进企，了解企业安全生产信息，加强安生生产工作指导，为企业排忧解难，帮助企业主动承担和压实安全生产主体责任。目前，该区已经形成“300首席服务+300规上企业+N”的服务体系，全区规上企业安全生产主体责任得到进一步落实。
文/图 惠州日报记者杨敬贺 魏怡兰 通讯员陈华深