1月12日，2022年度惠州市基层组织工作“提质增效优质范例”“改革创新优秀案例”擂台赛举行，仲恺高新区党群办一举夺得两个一等奖：“‘人才管家’为企业奔跑加速度”项目斩获“提质增效优质范例”一等奖；“以‘红色出租屋’为小杠杆 激活基层治理新活力”项目斩获“改革创新优秀案例”一等奖。此外，两个项目还获得最受网友欢迎项目奖。
“我们要做好党建工作，一定要坚持问题导向。”仲恺高新区党群办相关负责人说，无论是人才管家，还是红色出租屋，都是该区围绕企业、群众最关心的问题进行的探索创新。
党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。接下来，仲恺高新区将推动更多区直单位资源下沉出租屋，做细做优服务，致力形成共建共治共享格局，实现出租屋片区群众对美好生活的向往。
红色出租屋
党建引领基层治理，全区涉出租屋治安警情下降21%
仲恺高新区是我市打造万亿级电子信息产业集群的主阵地，现有常住人口53万人，其中79%为流动人口，出租屋多达11000多栋。据统计，出租屋治安警情在全区治安案件中占比超过90%。
为破解出租屋领域治理难题，2022年初，仲恺高新区探索开展党建引领出租屋治理工作：通过党建引领，整合职能部门资源优势，发挥党员网格员、党员房东和党员租客的先锋模范作用，带动引导广大房东、租客共同参与社区治理，解决租客急难愁盼问题，实现对出租屋的精细化管理。
仲恺技工学校开展“爱在出租屋”之“送技下乡”志愿服务活动。
如今，仲恺高新区已全面推广“红色出租屋”党建工作，构建起“三级组织网络”（建立1个区级党建联席会、5个镇街出租屋管理联合党委、55个出租屋管理党支部）；统筹整合了政法、公安、消防等10个职能部门的资源，构建了条块结合、多方参与、共建共管的治理格局。
与此同时，实施党员房东带头和带动热心房东、热心房东带动其他党员房东的“一带头两带动”机制，建立了一支“585名党员房东+1289名热心房东+9783名其他房东”的基层治理队伍，在出租屋管理、疫情防控、防汛救援等工作中发挥了重要的作用。
截至目前，各出租屋党组织共收集并处置群众诉求669件，安装视频监控2042个，安装充电桩3694个，划定停车位1851个，完成“三线”整治194公里，实施村道巷道黑化1885.6公里，开展服务群众活动629次，受益群众65572人，累计投入1168.5万元。尤其是全区涉出租屋治安警情下降21%，消防火灾下降30%。
在今年全市市直和县（区）直机关“先锋杯”工作创新大赛中，“红色出租屋”党建创新举措还荣获“党建创新项目”第一名。在第十届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛，《仲恺高新区：以“红色出租屋”为小杠杆 激活基层治理新活力》荣获党建创新项目一等奖。
人才管家
“四化人才工作法”全方位服务人才
作为国家级高新区，我市打造万亿级电子信息产业集群的核心引擎，仲恺高新区企业众多，针对区内“高精尖”、实用型人才引留难，人才培育内生动力不足，服务内容和形式不够精细等问题，仲恺高新区坚持问题导向，大力实施人才强区战略，在全市首创集政策配套、企业孵化、主体培养、人才服务于一体的全方位、多层次企业“人才管家”制度，通过推行制度化、平台化、主体化、清单化的“四化人才工作法”，有力助推经济社会高质量发展：2022年1~9月，全区GDP624.20亿元，同比增长6.4%（总量居全市第3位，增速居全市第2位）。
“一站式”人才服务专窗。
目前，全区共有高层次人才超2万人，引进培育高水平创新创业领军团队170个、领军人才188名、博士后科研工作站5个、博士工作站15个、省重点实验室4家、省级新型研发机构10家，市级以上创新团队、领军人才、专利有效发明、高新技术企业数量等多项指标稳居全市各县（区）首位。
仲恺高新区委人才办负责人介绍，该区“制度化”提升人才政策叠加效应，因地制宜编制人才队伍发展规划，创新出台“3+1”人才新政（“3”即《人才津补贴申领办法》《首席技师、优秀技师评选管理办法》《引才留才星级示范企业评选办法》3个办法，“1”即《人才综合服务实施方案》1个方案），重点实施高层次人才引进扶持等6大工程、人才津补贴等22项政策，以实实在在的惠企举措破解企业人才引育用留难题。
坚持“平台化”提升优质项目孵化效应，充分发挥“孵化器+创新创业平台+产学研平台”的全链条作用，以优质项目孵化激发人才集聚、企业升级效应。成功引进近千个优质人才团队入驻19家科技企业孵化器、8家众创空间，孵化育成体系各项指标占全市60%以上，持续领跑全市；成功孵出400余家优质企业。
坚持“主体化”提升政府引导带动效应。坚持“政府引导、市场主导、企业主体”的工作理念，鼓励引导企业发挥引才、育才、留才的主体作用。从2013年起，累计投入超3.5亿元人才专项资金，培育6家企业获评人才工作特别贡献奖、建成25家企业人才培养与就业示范基地，带动1400多家企业5000多名优秀人才、400名优秀高校应届毕业生获得各级荣誉表彰，政府引导带动效应稳步增强。
坚持“清单化”提升精准服务辐射效应。紧盯人才入户、子女入学、医疗卫生等各方面服务需求，清单化制定4大类21项服务事项，做到既有“真金白银”又饱含“真情实意”。
文/图 惠州日报记者林丽娟 魏怡兰