仲恺:治理模式百花齐放 红色出租屋春意满园
2023-03-16 16:01:00 稿源:仲恺文明网


  陈江街道坚持以“党建红”引领“公安蓝”,让老商业街满血复活;惠环街道推广实施“红色微家”,把党群服务站延伸到商户、房东“家门口”;潼侨镇建立房东租客议事会制度,积极探索居民自治有效路径……记者从日前召开的仲恺高新区“红色出租屋”党建工作现场观摩会获悉,开展“红色出租屋”党建工作以来,该区各镇(街)结合各自实际,创新打造特色亮点,“红色出租屋”党建工作取得显著成效。
 

  目前,全区在出租屋密集区域实现党群服务站全覆盖,去年涉出租屋治安警情下降21%,消防火灾下降30%,“三非”人员下降96%。今年以来,全区涉治安警情同比下降21.58%,涉盗窃警情同比下降6.25%。截至3月9日,全区“粤居码”申报租赁房屋申报率92.27%,流动人口持码率达89.55%,第一季度完成任务数全市第一。
 


惠环街道举行“红色出租屋”活动。

 

  潼湖探索“小、精、美”出租屋治理模式
 

  当日的现场会在潼湖镇召开。沿着三和大道来到潼湖镇三和村“红色出租屋”党群服务站,入口处宣传栏公布了坐班轮值表和相关负责人联系方式;党群服务站大厅里,一个大大的书架分外引人注目,书架前围了一圈舒适的沙发,书香弥漫。调解室、儿童活动室等各种功能空间一应俱全。
 

  “‘红色出租屋’建设以来,这里已成为出租屋片区群众的矛盾调解站、生活服务站、学习充电站。”三和村出租屋管理党支部委员李立胜介绍道。
 

  潼湖镇聚焦服务好中韩(惠州)产业园起步区重点项目落户的产业工人,直面出租屋治理的薄弱环节,将党支部建立在出租屋最前线,探索建设“小而精,精而美”“红色出租屋”治理新模式,切实提升“新潼湖人”的归属感、获得感和幸福感。
 

  潼湖镇负责人介绍,该镇通过发布“红色招募令”“敲门行动”等方式,动员、吸纳党员房东、热心房东等89人,实现29条巷道均有党员房东或者热心房东“挂巷”,276名房东楼栋联户,让“红色出租屋”治理挂钩联系网格更加精细紧密。同时,该镇通过挂钩联系机制,完成了对501户1750名租客100%面对面的信息采集,在此基础上,将34名有“一技之长”的热心房东、租客吸纳到红色出租屋志愿者服务队,实现将“红色出租屋”志愿者“散播”在租客身边,形成了“重大事项由出租屋管理党支部统筹协调各业务部门处理,微小事项由热心房东、热心租客接单服务处理”的邻里互助志愿服务模式。
 

  创新打造各具特色出租屋治理和服务模式
 

  一花独放不是春,百花齐放春满园。除了潼湖镇,开展“红色出租屋”工作以来,仲恺高新区其他镇(街)都在工作力量、经费保障、场地协调等方面持续加大投入力度,基本实现了“红色出租屋”党群服务站常态化管理、规范化运作,并创新打造了各具特色的出租屋治理和服务模式。
 

  与此同时,仲恺高新区直各单位也充分发挥资源优势,积极参与“红色出租屋”党建工作:区委“两新”工委积极发动,选派先进“两新”党组织与“红色出租屋”党群服务站结对,构建“一屋一企一社”模式,将“两新”资源下沉到出租屋;团区委开展“爱在出租屋”系列活动之“点亮您的微心愿”,帮助解决基层群众微心愿100多个;区工商联积极为出租屋群众排忧解难,自去年12月以来,已发布5期线上招聘信息、举办6场线下活动;区公安分局依托“红色出租屋”平台,积极开展出租屋领域“粤居码”登记工作,全面掌握流动人口信息,此项工作在全市名列前茅,去年治安警情有较大幅度下降,成为全市下降幅度最大的县(区);区消防大队组建“红色出租屋”消防安全讲师团,对全区各出租屋党支部、党员房东、热心房东进行全覆盖轮训……
 

  吸引30多个市县镇前来参观考察
 

  在全区各镇(街)、各单位的努力下,仲恺高新区“红色出租屋”党建工作成效显著,分别获得2022年度广东省、惠州市机关“先锋杯”一等奖以及惠州市基层组织工作“改革创新优秀案例”一等奖。据统计,截至目前,全区在有100栋以上出租屋的片区建成并投入使用“红色出租屋”党群服务站27个,实现了出租屋密集区域党群服务站“全覆盖”。
 

  随着工作的深入开展、成效的显现,“红色出租屋”也受到省市媒体聚焦,知名度持续扩大,先后吸引了省内30多个市、县、镇参观考察。就在近期,《南方》杂志社一行,广东省委党校、中山大学专家,肇庆市委组织部就先后到仲恺高新区调研考察“红色出租屋”党建工作。
 

  “当前‘红色出租屋’党建工作已经进入了‘深水区’,需要大家敢啃硬骨头、敢涉险滩,持续深入打造‘红色出租屋’党建工作品牌。”仲恺高新区党群办负责人说,接下来,该区将重点在“六个机制”上持续下功夫,进一步推动“红色出租屋”党建工作提质增效。
 

  文/图 惠州日报记者邱舒婷 林丽娟 魏怡兰 通讯员颜国庆 陈泽权
 

  镇(街)亮点
 

  ●陈江街道:探索实施出租屋管理自治模式,打造“红色出租屋”议事亭、生活圈服务地图,组织开展“出租屋管理大家谈”活动,建立志愿服务积分激励机制,有效激发房东、租客参与社区治理的热情。
 

  ●惠环街道:推广实施“红色微家”,把党群服务站延伸到商户、房东“家门口”,通过组织房东租客开展“逢六说事”活动,做到听百家言、知百家事、解百家难。
 

  ●沥林镇:招聘出租屋管理专员,实现全镇11个村(社区)出租屋流动人口管理专员全覆盖,推广实施“五星四步三类三级”工作法,强化党建引领出租屋治理。
 

  ●潼侨镇:成立房东租客议事会,签订《出租屋自治公约》900余份,实施“村(居)吹哨·先锋报到”行动,整合村(居)、消防、城管、公安等多方力量,各类矛盾纠纷有较大幅度下降。
 

  六个机制
 

  ●健全基层自治机制 破解出租屋群体自治能力不强难题。推广成立房东议事会,推行“红色微家”,在出租屋和流动人口中大力推广“粤居码”,切实增强基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。
 

  ●健全轮值坐班机制 破解党群服务站常态化运作不足难题。
 

  ●健全挂钩联系机制 破解出租屋管理工作力量不足难题。推动镇(街)下辖机关、“两新”党组织与出租屋管理党支部结对共建,不断充实出租屋党员服务队伍。
 

  ●健全自我管理机制 破解落实出租屋管理责任缺乏约束措施难题。研究出台“红色出租屋”党建工作考核办法,压实出租屋管理党组织主体责任。
 

  ●健全关爱激励机制 破解“严管厚爱”结合不够紧密难题。研究出台出租屋群体激励关怀机制,加强出租屋群体先进典型宣传,组织房东租客外出培训,充分激发房东租客的积极性和主动性。
 

  ●健全志愿服务机制 破解开展服务活动的广度和深度不足难题。