园区划分为11个网格，将与百姓息息相关的事项融入网格，配备网格员落到人头；依托“一网统管”社会治理信息化平台，推进基层社会治理从“治理”到“智理”；把综治信访维稳中心打造成为调解矛盾、化解纠纷最便捷最有效的载体，第一时间把群众的合理合法诉求解决到位……近年来，惠南高新科技产业园（以下简称“惠南科技园”）持续创新工作方式，大力提升社会治理水平，营造共建共治共享社会治理新格局。
惠南科技园加强网格化管理，精细化服务群众。这是工作人员入户宣传反诈知识。惠州日报记者林丽娟 摄
网格化管理
汇聚综合治理合力，精细化服务群众
惠南科技园成立于2002年，控制性详细规划面积5.86平方公里，引进规上企业121家，高新技术企业82家，其中上市企业11家。园区人口约6万人，其中外来人口5万余人，占辖区人口总数92%以上。
惠南科技园虽然面积不大，但是企业、外来人口多，社会治理压力不小。
“我们园区人口密度大，又多是年轻人，对社区生活品质要求比较高。为了给职工群众提供及时、精细化的服务，我们大力推进网格化管理。”惠南科技园综治工作负责人说，惠南科技园将园区划分为11个网格，匹配11名网格员，将责任落实到人，网格员已全部实名认证并领取使用记录仪。
为了让这些网格员发挥最大作用，惠南科技园将安全生产、矛盾调处、公共服务等与百姓息息相关的事项融入网格，并且加大财政投入完善综治信访维稳中心建设，激发网格员的工作积极性、主动性和创造性。
与此同时，惠南科技园定期对网格员进行培训，不断加强网格功能建设、巡查监督、处置落实等方面的能力，形成综合治理合力，全面提升管理服务质量。
智慧化赋能
“一网统管”让群众生活更智慧安全
走在惠南科技园的道路上，基本看不见违停占道的车辆，这主要归功于园区的社会治理信息化平台建设。
“为破解流动人口密集管理难、治安防控力量不足两者之间的矛盾，我们积极加强社会治理智能化建设，借助科技手段从实从细建设社会治理共同体。”惠南科技园综治工作负责人说。
建设3D视频图像信息联网系统和人脸识别、车脸识别系统，搭建起高精度大数据系统；建设4套“鹰眼AR高空瞭望系统”，运用现实数据与VR虚拟技术相结合，实现可视化展示建筑所在地理外貌、位置分布，为应急指挥救援、小区规划、信息管理等提供便利……惠南科技园依托“一网统管”社会治理信息化平台，建立了卡口互通、数据融合、稳控联动、打防协同、政务服务“五项机制”，全面采集网格内人口、建筑、物业、学校、公共设施、企业工厂等信息，实现园区范围内人员管理、治安防控、便民服务、安全监管的智能升级，达到“一图知全域”，推进基层社会治理实现从“治理”到“智理”的转变。
2023年上半年，演达派出所接到报警：园区某企业被盗240部手机，价值约72万元。演达派出所马上通过人脸识别、车辆溯源等技术进行侦查，仅仅两个小时就在该公司2期2楼车间成功找回120部手机，并锁定了嫌疑人的落脚点，随后将3名嫌疑人抓获。
“这是智能化显著提升社会治理效能的生动注解。”惠南科技园综治工作负责人说，借助“一网统管”社会治理信息化平台，该园区增强了人口管控的精准度，做到“人过留特征、留轨迹”；形成了“高空联动、高低联动、人车联动”三动联合应用，全天候、无死角、实时监测预警，有效识别机动车违停占道，全面提升交通秩序管理水平；完善了“互联网+”政务服务平台建设，推动“一门通办”改革工作，提高群众办事便利化水平，全面助力政企服务再升级；对园区内三大重点场所以及50家危化品使用工厂、4家天然气门户站场等重点企业实施实时监控，保证第一时间发现险情，做到事前预警、事发管控和快速定位隐患点，保障园区社会安全稳定。
多元化维稳
设置9个工作小组解决群众操心事烦心事
信访往往是群众解决矛盾的最后途径，事关群众切实利益。惠南科技园坚持依法依规化解信访难题，用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
2023年初，园区某公司决定搬迁，并激励全体员工随迁，同时表示，受疫情和国际贸易影响，生产经营出现严重困难，无法为不愿意随迁而解除劳动关系的员工支付经济补偿金。
面对可能发生的劳资纠纷及信访隐患，惠南科技园高度重视，成立了园区领导挂帅的工作领导小组，并设置前期工作指导组、法律咨询组、员工再就业管理组和社保、公积金、仲裁申请受理组等9个工作小组，相互协作、密切配合，扎实细致地落实各项工作，在帮助企业解决难题的同时，帮助员工合理合法维权，将信访问题解决在萌芽状态。
这是惠南科技园用心用情用力帮助职工群众解难题护权益，建设和谐园区的一个缩影。
据介绍，为推动依法依规化解信访难题，惠南科技园着力搭建便民服务平台，压实初信初访首接首办责任。把综治信访维稳中心打造成为调解矛盾、化解纠纷最便捷、最有效的途径，第一时间把群众的合理合法诉求解决到位，把初信初访问题及时解决在群众家门口和问题属地，减少职工群众的来回奔波，降低职工群众的信访成本，更好地维护职工群众的合法权益。
同时，惠南科技园大力推进“互联网+信访”，让群众更便捷地解决诉求。健全完善“阳光信访”新模式，建立网上受理、网下办理、网上查询、网上答复、网上督办“五位一体”的新模式，加强与群众的互动沟通。建立完善信访事项办理群众满意度评价机制，把评价权交给群众，对群众诉求快流转、快办理、快回复，推动网上初次信访事项一次性解决到位，实现群众可查询、可跟踪、可监督、可评价。
惠南科技园还进一步强化源头治理，推进自治、法治、德治“三治”融合，多元化解矛盾纠纷，努力把问题解决在信访之前、网格之中、园区之内；从严从实抓排查，对摸排出的矛盾纠纷和受理的各类群众诉求，现场调解、上门调解、预约调解，推动问题及时化解；坚持个案分析，定期或不定期召开园区社会形势分析会，分析重点信访个案，在每个诉求件中找准潜在成因、解决源头问题，切实为职工群众解疑难、办实事。
此外，惠南科技园探索建立健全社会心理服务体系，持续提升职工群众的身心健康素质，努力从源头上避免因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致极端案（事）件的发生。
在系列措施保障之下，惠南科技园有效防范了区访、市访、省访、京访案件发生，园区信访案件也得到及时有效解决。今年1～6月，园区纳入考核信访总量同比下降50%以上；纳入考核全系统求决类初次信访事项39宗，一次性化解率100%。
惠州日报记者林丽娟 魏怡兰 通讯员罗燕媚 林婧