新修订的《中华人民共和国行政复议法》于2024年1月1日正式实施。为贯彻实施新修订的行政复议法精神,擦亮复议为民的“法治底色”,提升复议便民水平,1月2日上午,仲恺高新区行政复议中心正式揭牌启用。
据悉,这是我市设立的首个区级行政复议中心。该中心将专项负责仲恺高新区行政复议接待咨询及案件受理审理工作,建成有效畅通辖区企业、群众运用行政复议途径表达利益诉求、解决行政争议的渠道。
仲恺高新区行政复议中心启用。
打造高标准规范化行政复议场所
仲恺高新区行政复议中心位于投资控股大厦一楼,中心内合理分离设置了接待、受理、立案、阅卷、听证、调解、档案管理和行政复议庭等场所,形成功能齐全、设施完善的行政复议服务阵地。配置了录音录像、音频视频监控系统、办公通讯录音电话、同步电子显示屏、打印机、扫描仪等设备,实现申请人从法律咨询、复议申请提出、案件受理、案件审理到文书送达的“一站式服务”,打通行政复议监督依法行政、维护行政相对人合法权益的“最后一公里”,也为准确贯彻实施新修订的行政复议法打下了坚实基础。
“启用行政复议中心,是仲恺法治建设的重大事件,是全市行政复议工作高质量发展的重要内容,对我市其他县(区)的行政复议工作必将起到示范引领作用。”市司法局党组成员、副局长汪金牛在揭牌仪式上致辞表示,希望仲恺高新区以此为契机,强化行政复议服务保障经济社会发展大局,找准行政复议服务保障城市更新、营商环境、知识产权保护、制造业当家等领域的着力点和切入点,切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用;强化行政复议助推法治政府建设,用足用好行政复议纠错决定、意见书、约谈、通报批评、抄告等制度,促使行政部门依法办事、依法行政,从源头上预防和遏制执法不作为、乱作为、滥作为等问题,加快推动法治政府建设率先取得突破;强化行政复议提升社会治理法治化水平,将行政复议摆在多元纠纷调处化解机制中的重要位置,发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,切实将更多行政争议有效化解在基层,化解在行政复议程序中。
去年全区办理行政复议案件179宗
自推进行政复议体制改革以来,仲恺高新区认真践行“复议为民”宗旨,设立行政复议诉讼组,针对仲恺高新区行政复议诉讼案件量较大的问题,探索建立依法治区工作专班,每周召开调度会落实“一案一研判一化解”,确保行政复议诉讼工作有成效;同时为实现行政机关负责人出庭应诉100%的目标,安排区管委会总工程师为涉管委会行政诉讼案件的行政机关出庭负责人,有效推进了行政复议诉讼案件实质性化解。
据悉,2023年,仲恺高新区共办理行政复议案件179宗,案件量排在前三的是投诉举报查处案件、集体经济组织成员资格认定案件、工伤认定案件,这三类案件关乎法治化营商环境、乡村振兴“百千万工程”、社会保障民生工程,是经济社会发展大局的重要内容。新实施的行政复议法扩大了行政复议范围,为行政复议全面融入经济社会发展大局提供了法律依据。
行政复议是行政执法的“晴雨表”,仲恺高新区去年行政复议案件复议后起诉率5%,起诉后败诉率8.9%,这意味着,进入行政复议的行政争议95%得到实质性化解,进入行政诉讼的案件91.1%得到法院支持。
随着区行政复议中心正式启用运行,仲恺高新区复议办案质效将进一步持续提升。下一步,本着“复议为民”的原则,仲恺高新区行政复议中心将积极发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用,为群众提供合法、公正、公开、高效、便民、为民的行政复议服务,助推仲恺法治政府建设。
本组文/图 惠州日报记者刘乙端 通讯员钟运金 詹美琪
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何为行政复议
行政复议是政府系统自我纠错的监督机制,是保护公民、法人和其他组织合法权益的救济制度,是依照法律法规进行的准司法行为。相对于人民法院的行政诉讼来说,行政复议具有免费、高效、便民的制度优势,是推进法治政府建设的重要抓手。
2023年9月1日,十四届全国人大常委会第五次会议审议通过新修订的《中华人民共和国行政复议法》,该法自2024年1月1日起施行。新的《行政复议法》有很多亮点,如扩大了行政复议受案范围,给老百姓及市场主体维权提供了更宽的救济途径;引入了行政复议委员会制度和听证制度,有利于行政争议得到更为公平的解决;完善了行政复议审理程序,有利于促进行政复议案件审理繁简分流,高效化解行政争议;增加了行政复议决定的方式,有利于一次性实质解决行政争议;强化行政复议决定的执行力度,有利于行政争议得到公平正义地解决和执行问题得到完善处理等。