如何在现有资源的基础上激发产业园区新效能？仲恺高新区正在进行的增值化政务服务改革给出了答案。今年以来，仲恺高新区行政服务中心聚焦优化营商环境，充分借助政务分厅广泛分布、覆盖全面、资源丰富的优势，立足企业群众需求，前移服务关口，联合市住房公积金管理中心仲恺管理部、惠州海关及区公安分局等相关单位，将住房公积金、海关、户政及出入境等业务延伸至政务分厅，提供更多精准化、个性化的衍生服务，实现了政务服务从做减法的“便捷服务”向做乘法的“增值服务”的跨越式升级。
22项高频办理事项服务延伸至各政务分厅
“服务真是太贴心了，回去后一定要推荐给其他企业。”前段时间，我市一家科技公司员工张先生在星河人工智能产业园分厅咨询公积金提取业务时，亲身体验到仲恺政务服务的便捷与高效。工作人员不仅为他提供了详尽的解答和指引，在了解到该企业的业务特点和出口需求后，还主动告知其他相关服务，如海关备案、原产地证书打印等均可在区级大厅及政务分厅办理，帮助企业快速获取报关权限，在出口货物时享受关税优惠。
“如今的政务服务窗口，不只是一个简单提供服务的窗口，而是通过联动协作、规范流程、关口前移，从而实现效能释放。”区行政服务中心有关负责人介绍，今年6月，该中心积极响应企业群众需求，推出一系列创新服务举措，将住房公积金高频办理事项及海关备案等关键服务深度融入政务分厅，实现了政务服务“最后一公里”的精准对接。
如针对群众普遍关心的住房公积金问题，区行政服务中心精心梳理了“提取类”“归集类”“贷款类”共计22项高频办理事项，并将这些服务延伸至各政务分厅。通过窗口工作人员的预审及现场辅导，群众可快速掌握线上申办流程，或根据指引前往附近公积金受委托银行网点及仲恺管理部大厅办理线下业务，做到“服务多走一点，群众少跑一步”。
市民在人工智能产业园分厅办理业务。
同时，随着新版《中华人民共和国对外贸易法》的发布实施，企业对于海关备案业务的需求急剧增加。区行政服务中心敏锐捕捉到这一变化，迅速行动，在政务分厅增设了海关服务窗口，并携手惠州海关共同梳理出保税仓库设立等17项业务事项的详细办事指南，覆盖了企业设立、变更、对外贸易企业海关备案、原产地证书打印等全链条服务。这一举措不仅简化了企业办事流程，还帮助企业快速适应法规变化，有效利用国际市场关税优惠政策，享受税收红利，加速企业“出海”步伐。
“绿色通道”急事急办、特事特办
“我们想设立一家企业，急需营业执照回香港签订合同，请问能帮我加急办理吗？”日前，徐女士焦急地致电区行政服务中心。港澳专窗工作人员立即与徐女士建立微信沟通群，为她详细解释并初步拟定了材料清单，为她节省了准备时间。从接收到徐女士提交的完整设立资料到审批出证，仅用时一个下午。该中心还贴心地赠送了重点项目服务包，为企业后续发展提供了有力支持。徐女士对此赞不绝口：“真是太感谢了，行政服务中心真是帮了大忙！这么快就能拿到证，你们的效率棒极了！”
这一高效服务的背后，是仲恺高新区不断深化政务服务增值化改革、专注深化服务内涵、拓展服务外延的生动实践。今年6月，《仲恺高新区行政服务中心“湾区融合 政务先行”粤港澳大湾区政务服务工作方案》正式印发，旨在通过一系列创新举措，为港澳人士及企业提供更加便捷、高效的政务服务。
方案中明确，在公安办证大厅开设“绿色通道”，提供优先办理服务。港澳人士办理户政、出入境相关业务可享受免预约、免排队的特权，由专人对接并全流程跟进业务办理，协助准备办事材料，确保即来即办、急事急办、特事特办。此外，中心还积极延伸服务触角，将身份证照换补发、稳定居住就业入户、“粤居码”申领、港澳通行证、护照等高频服务事项下沉至政务分厅，方便民众就近咨询办理，真正实现服务群众“最后一公里”的贴心覆盖。
紧贴企业需求，前移服务窗口
“您好，我们想申请产品的质量检测服务，请问流程是怎样的？”“您好，流程是这样的……”近日，在仲恺质量基础设施“一站式”服务窗口，工作人员正在接听企业的电话咨询。自从在区行政服务中心及各政企合作分厅开设质量基础设施“一站式”服务窗口以来，咨询和办理业务量与日俱增。
“过去是通过做‘减法’提高政务服务的便利度，现在则是通过增值业务做‘加法’、衍生服务做‘乘法’，为企业提供更广范围、更深层次的精准化、专业化全周期衍生服务。”区行政服务中心相关负责人介绍，目前，中心立足企业需求，在区级大厅设立工程建设项目审批专窗，实现了涉及工程报建多部门业务的一站式受理和联合验收，极大提高了审批效率；“敬老助残”“军人军属”等优先专窗的设立，为长者、残障人士、军人及其家属提供了更加贴心的服务；设置惠帮办服务专窗，成立重点项目、工程建设项目、港澳台侨等服务专班队伍，从基础服务到全面服务，从阶段性服务到全周期服务，为群众和企业提供“一站式、一体化、一条龙”帮办代办服务，让更多企业感受仲恺的政务服务，通过口口相传来宣传仲恺、投资仲恺。
以效能提升为抓手，再到放权赋能，前移服务窗口，仲恺高新区政务服务增值化改革紧贴企业需求，实现从政府“有什么、给什么”，逐步向企业“要什么、给什么”升级，进一步推动全区产业链和服务链深度融合，构建了服务企业新生态。
文/图 惠州日报记者刘乙端 实习生彭志恒 通讯员韦惠芳 何辉帆