近日，仲恺高新区潼侨镇市民报警手机店失窃，惠州市公安局仲恺高新区分局（以下简称“仲恺公安分局”）指挥中心传达警情至侦查中心，民警立即了解情况，并对相关信息进行情报研判。案发不到8小时，就成功抓获两名嫌疑人，并当场缴获全部被盗的新手机。
这一办案速度和效率的变化，是仲恺公安分局贯彻落实党的二十届三中全会精神，围绕保安全、护稳定、抓改革、促发展各项工作，持续推进新型警务运行模式的最新成果。2024年，该分局着力打造“智慧公安、活力警队、主动警务、服务发展”仲恺公安品牌，构建“四中心+派出所”的新型警务运行模式，人均破案、刑拘、逮捕、移诉打击持续全市第一，各类突出警情不断减少，呈现“效能升、警情降”的良好势头。
智慧公安
依托“四中心+派出所”新型警务运行模式强效能
“在传统执法办案模式中，想在短时间内抓获是很难做到的。派出所日常警情繁多，办案流程长，处理盗窃类案件通常需要10多天，但现在平均只要3到5天，甚至案发当天就能抓获嫌疑人的比例也在不断提高。”仲恺公安分局侦查中心邓警官说，如今，指挥中心统全局、侦查中心牵打击、防范中心做化解、执法办案管理中心全保障、派出所推“五防”，各中心相互协同、全流程支撑，警情处置更加精准高效，矛盾纠纷化解更加及时，新质公安战斗力正加快形成。
民警在仲恺公安分局指挥中心分析警情数据。
新型警务运行模式极大提升了整体作战效能。指挥中心以“情报、指挥、行动”一体化运行，构建“一警情、两发送”机制，向实体化、实战化转变；侦查中心全面接管辖区的刑事案件，落实“研判、现勘、侦捕”三同步侦查机制，打造“大侦查”指挥格局；防范中心整合强所办、基础管控中心、信访维稳专班以及巡防中心工作业务，统筹做好社区警务、派出所基础警务、排查治安风险隐患等工作，并针对警情案件高发区域调整巡防路线和巡防警力；办案中心全面改造升级并率先投入使用，实现“看管、审讯、体检、送押”一站式服务，打击效能不断提升。
特警巡逻街面。
同时，仲恺公安分局不断深化辖区派出所“两队一室”改革，加快构建“智防、联防、巡防、宣防、打防”五防范基层基础警务机制，强力推进派出所工作提档升级。
活力警队
完善砺警工作机制，打造充满活力和激情的公安队伍
人才是提升新质公安战斗力的核心要素。
2024年，仲恺公安分局在全市公安特警队伍应急处突能力建设专项考核中，两次夺得团体总分桂冠。其中，在3个竞赛考核科目中，荣获2个单项第一、1个单项第三的优异成绩。
“目前，妥善应对个人极端事件、规模性群体事件等突发事件，是日常工作中一项艰巨且繁重的任务。”仲恺公安分局不断加强实战职能体系建设，开展狙击、破拆、搜排爆、攀登索降等专业核心处置能力训练，全面提升应急处突能力水平。陈警官告诉记者，为防范化解重大风险、应对处置重大突发事件，分局组建了一支素质过硬的特警队伍，针对各类案件、事件开展严密训练。
巡警在街面巡逻。
不仅如此，仲恺公安分局还坚持将从严治警和从优待警相结合，完善砺警工作机制，树立典型模范，打造充满活力和激情的公安队伍。积极推动人才库建设，锻造培养优秀人才，涌现一批以全国特级优秀人民警察周究伟等人为代表的先进典型。同时，依托警察协会、工会平台，细致落实“送奖到岗”“报喜到家”等一系列暖警励警活动，做好各项等爱警暖警措施，增强民辅警的职业荣誉感和认同感，不断提升公安队伍精神状态。
主动警务
建立健全大巡防警务运行机制，维护社会治安环境
陈江街道位于仲恺高新区中心区域，下辖15个村（社区），148个村民小组，户籍人口约7万人，外来人口约22万人。
“受中小企业多、外来人口多、流动性大等特点的影响，陈江派出所无论是年终警情量，还是重点人口治安等，都是惠州最大的，是全省标志性的派出所之一。”仲恺公安分局陈江派出所华警官介绍，2024年3月，该派出所在全区率先试点大巡防警务运行机制，将警力最大化投向村居、社区和街面，全面提升见警率、管事率和震慑力，有效提升了辖区治安防控能力。2024年，陈江派出所刑事治安总警情同比下降31%。
这是仲恺公安分局落实“派出所主防”定位，积极探索实施主动警务，参与社会治理主责主业，走好“主防”之路的生动实践。
特警开展严格训练。
仲恺公安分局通过统筹全局警力、强化部门联动、完善工作机制等举措，稳控全局、主动打击、精准防范，全力维护仲恺社会治安环境。一方面，以“全国公安机关夏季、冬季打击整治行动”为契机，纵深推进省厅“6+4+2”等专项行动，深化反电信诈骗等新型违法犯罪打击治理；紧盯劳资纠纷、问题楼盘、涉众金融等突出涉稳风险隐患，强化研判预警，消除隐患苗头。
同时，建立健全大巡防警务运行机制，通过“组建一支队伍、配备一辆警车、设置一套制度”，有效整合巡警、村警等警力，最大限度提高路面见警率、管事率；以“村警+最小应急单元”“村警+驻村（居）交警”为基础，拓展“村警+网格员”等各类“村警+”机制，及时发现涉稳、涉诈、涉黑恶、涉黄赌毒等问题线索，建立联防联控格局。
“主动防范胜过亡羊补牢，等案发了再去打击，就体现不出社会治理的效果了。”在华警官看来，主动防范、发现并解决问题，是提升公安战斗力的关键途径，不仅能及时消除潜在的风险隐患，还能显著提升社会治理的整体效能和人民群众的安全感。
服务发展
优化营商环境，护航仲恺经济社会高质量发展
在服务发展方面，仲恺公安分局坚持以人民为中心的发展思想，持续深化公安“放管服”改革，打造一流营商环境，为仲恺经济社会高质量发展保驾护航。其中，办证大厅开设周六、“午间办”窗口延时服务，打造“一窗口、一次性”服务模式，持续推行户政业务“全市通办”“跨省通办”等，加快构建公安业务便民服务体系；全面简化审批程序，企业购买、运输易制毒化学品的备案和许可程序统一归口，一个工作日即可办结。2024年，办证大厅共接待服务群众约17.5万人次，受理各类证件23.1万份。
民警进行夜间经济巡逻。
对照《惠州市2024年优化营商环境工作清单》，仲恺公安分局还开展了“护航”“昆仑”等专项行动，严打涉企、涉金融、涉知识产权等各类经济犯罪和食药环犯罪，维护市场经济秩序，保障人民群众生命健康安全。
文/图 惠州日报记者邱舒婷 通讯员苏静娴 苏思楠